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“咚咚咚……”7月29日，水头镇国道线与国道复线（世纪大道）交叉口东侧的荷楼片区改造项目拆除现场，传来了炮机作业的轰鸣声，在钻头的猛烈冲击下，一栋石结构平房应声倒地。
早在年，荷楼片区改造工程就已经启动，但因种种原因，未能顺利进行，这一拖就是10年。如今，这轰隆的机械声，代表着这个“老大难”的历史遗留难题终于迎来转机，项目重新迈上正轨。
被高楼围绕的水头荷楼片区。
抽调精英全力攻坚
聘请专业动迁公司
7月30日上午，记者走进荷楼片区改造项目指挥部办公室，一眼望去，办公室里坐满了前来咨询的群众，工作人员手拿征迁补偿安置方案，耐心回答大家的问题。座谈区的墙上，挂着征收进度表和项目作战图，每宗房屋的征收进度一目了然。
“荷楼片区目前房屋以低矮、破旧、危房为主，建筑杂乱无章，基础设施无序，是一个典型的‘城中村’。”水头镇党委副书记洪志勇介绍，荷楼片区改造工程自年启动以来仅完成房屋征迁任务65%，安置房建设停滞，征迁户意见较多，城镇建设进度缓慢，民生问题得不到解决。多年来，水头镇社会各界人士和荷楼村民对实施旧村改造的呼声非常强烈。
荷楼片区目前被高楼围绕，房屋以低矮、破旧、危房为主。
年年底，水头镇开展大干天项目攻坚活动，突破历史遗留问题，荷楼片区改造项目自然是重中之重。攻坚开始后，水头镇政府迅速抽调精英干部，成立荷楼片区改造项目指挥部。
“前期我们组织工作人员参观官桥立新片区、晋江磁灶大埔村、晋江青阳阳光社区及厦门蔡塘社区等村（社区）改造项目；同时与南安市自然资源局、住建局等相关单位就征迁补偿安置方案初稿及规划方案初稿进行沟通，并就方案与群众进行沟通交流，了解群众拆迁意愿及对拆迁补偿要求，将前期工作落实到位。”荷楼片区改造工程副指挥长洪江澄说。
术业有专攻。为将专业性落到实处，指挥部特别聘请一家专业动迁公司，在文书方面进行协助指导。
动迁公司负责人刘志清告诉记者，征收房屋及附属物测量图、土地房屋征收补偿安置协议书、土地房屋征收补偿安置费用表是3张最为关键的图表，当前所有的房屋都已经经过测量，并绘制出测量图，群众如果有疑问可以直接和对接工作人员协调；如果确定无疑后，他会根据测量图计算出费用表和协议书，将账目算得清清楚楚。
成员一对一分包
签约完成率达82%
有了专业的文书资料，最关键的一步就是如何将方案完整详细地传达给群众。
指挥部办公室负责人陈天谅介绍，红线内有近70座房屋，涉及多户人家。整个指挥部近50名工作人员分为3大工作组，每个工作组下面又以3-4人为小组单位，直接一对一面对群众，分包到位。
“荷楼片区大部分房子无人居住，或是租给外来务工人员。工作人员要入户，就要分散到不同地方，还要提前约好时间，很多都是利用晚上下班或周末休息的时间和群众见面。”陈天谅说。
水头镇纪委副书记吴虹是工作小组的一员，提起自己小组负责的几户人家，她如数家珍。家庭成员情况、从事工作、对改造工程的诉求……翻开吴虹的工作笔记，里面都是群众的资料和反映情况。
记者了解到，工作小组的成员们不仅是走访，更是走心，帮助群众解决了不少问题。
水头镇滨海社区党支部书记吕清淮在走访过程中，群众曾某德反映，他收养了一个女孩子，已经到了上学的年龄，但因为收养的原因，以前没上户口，导致现在没办法上学。
吕清淮随即联系水头派出所片区民警张天铭，尽早帮孩子入户。在吕清淮的协调下，镇村两级迅速开展便民服务，配合张天铭准备好捡养人笔录、证人笔录、村干部笔录、村证明、调查报告等文件。
7月23日，小女孩正式入户荷楼村，曾某德多年的心结得以释怀。曾某德也积极配合改造工程，目前他的房屋已经顺利拆除。
荷楼片区改造工程副指挥长林昆泉介绍，截至7月，荷楼片区改造工程已经完成全面测量。最近更是签约提速，目前签约已达78户，完成率达到82%，拆除房屋5栋，正在拆除的房屋有7栋。而所有腾空房屋的群众，已经顺利领到搬迁补助费、住宅临时安置补助费和按期签约腾空的奖励，特别是安置补助费，已经发到9月30日，此后将按照一个季度发一次的频率持续发放，一直到交房交钥匙的第20日止，确保群众在过渡期内有一定的收入。
有了专业文书的支撑、工作人员的耐心协调，沉寂了10年之久的荷楼片区终于迎来旧村改造的良机。群众曾老伯说：“等了很久，我们也想村子变得更好。今年的政策对我们老百姓很好，我支持！”
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来源：海丝商报（ID:haisishangbao）
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