毒奶粉事件,奶农无可置疑是其中最严重的受害者之一,他们的弱势又决定了他们的处境至于如何解决这些问题,一方面,媒体和公众应给予奶农更多的关注,要为他们提供多种信息传播的渠道,重视他们的利益需求另一方面,国家要有健全的利益补偿机制,对奶农的损失进行必要的补偿补偿的方式可以是政府、企业、民间三者之间的互动,最近《国家补偿法》的修改,无疑为赔偿提供了法律依据而且,补偿奶农损失,对恢复我国奶业的发展也有着至关重要的作用
稿源:厦门商报
作者:赵志友
毒奶粉案爆发时,处于生产链末端的奶农,成了三鹿集团的替罪羊,一直处于集体的失语状态,他们承担着事件给他们造成的损失和社会对他们的误解他们能做的是默默地承受事件后果厦门商报广告刊例,含泪倒掉挤下的鲜奶、忍痛宰杀奶牛……当时一个很流行的“草他妈!”的段子,很精确地反映出奶农失语的无奈它无不充满了对三鹿推脱责任的讽刺和对奶农蒙受污蔑的同情
最近,“结石婴儿”外的另一弱势群体——三鹿底层员工已跃入了公众的关注视野,三鹿的党委书记曾放话,谁要收购三鹿,必须全部接受三鹿职工赔偿“结石婴儿”是企业责任和政府的道义所在,同样,赔偿遭受损失的奶农,也应是三鹿要承担的法律责任,亦是政府部门要承担的公共责任三鹿和政府对奶农的“不予理睬”显然有盛势凌人之嫌,在赔偿过程中的厚此薄彼,亦有违赔偿的公平原则更何况,按照法律,破产后只对部分债权人提前清偿属于违法,即使债务清偿是通过三鹿集团旗下子公司三鹿厦门商报数字版商贸进行
在毒奶粉事件中,奶农的弱势显而易见在奶粉事件爆发之初,被三鹿“定罪”后的奶农受到了相应的惩罚和舆论的谴责在事件爆发之后又不能像“结石婴儿”那样得到社会的关注和政府的支持他们在与消费者、经销商、银行债权相比,奶农债权分散,且受到的关注较少;与银行、经销商等相比,他们通过法律程序追讨债务的知识和能力更弱
石家庄市政府10日宣布,三鹿集团在政府帮助下兑现承诺,已于8日启动对经销商的第二期还款计划,总筹款约5亿元,至今经销商债务已获60%清偿(《第一财经日报》)债务清偿虽然让部分经销商感到欣喜,但对于处于权力底端的奶农,他们却愁闷依旧据报道,自从三鹿毒奶粉事件爆发以来,众多奶农多次向三鹿集团索赔未果
几个月过后,随厦门商报广告刊例着案情的进展,三鹿已进入破产清偿程序,国家也出台相应赔偿政策,对这次事件中的“结石婴儿”进行了一次性赔偿,三鹿的经销商也得到了部分赔偿,而这时,失语的还是奶农,奶农仍被划在赔偿的范围外
三鹿清偿程序已经启动,石家庄政府和三鹿不仅要赔偿那些显而易见的受害者和“强势”受害者,还要赔偿那些沉默的大多数———弱势奶农,否则,这就不能算是一个完整的赔偿,而是有违法律与道义的赔偿
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