文/河南商报记者王琦高云李江瑞王俊伟李笑凡
3月12日下午，十二届全国人大五次会议河南团举行全体会议。全国人大代表、河南省高院院长张立勇发言时建议中央将郑州升格为副省级城市。
“河南作为中部第一经济大省，经济总量排在全国第五位，却没有一个副省级城市。而经济总量比河南略高的浙江有两个副省级城市，经济总量仅有河南一半的辽宁也有两个副省级城市。”张立勇说。
在建设国家中心城市的背景下，今年全国“两会”期间，“将郑州升格为副省级城市”成为不少代表委员呼吁的热点。张立勇建议
将郑州升格为副省级城市
在发言中，张立勇提出，年，全国16个城市定为副省级。重庆升格为直辖市后，还有15个。中央这一决定，极大调动了这些城市广大干部的积极性，有力促进了这些城市的经济和社会的发展。
但是，河南作为中部第一经济大省，经济总量排在全国第五位，却没有一个副省级城市。而经济总量比河南略高的浙江有两个副省级城市，经济总量仅有河南一半的辽宁也有两个副省级城市。
“河南这样一个政治、经济、文化、社会体量都很大的省份，这样一个加速发展的省份，这样一个为国家做出重大贡献的省份，却没有一个副省级城市。”他说。
这些年，中央为中西部地区的发展，已经给予不少经济政策方面的优惠。“下一步还希望中央为中西部发展再搭建一些政治方面的平台。建议中央统筹考虑，将郑州升格为副省级城市。”他说。背景知识
副省级城市中西部只有3个副省级市指的是一个城市的行政级别。通俗点理解，副省级城市的市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席的行政级别是副省（部）级，他们的职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划类别上，副省级市仍然属于省辖市，由所在的省级行政区管辖。
副省级城市的前身为“计划单列市”，即省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市。年2月25日，中央机构编制委员会发布并施行中编[]1号文件，原14个计划单列市和杭州、济南被正式确定为“副省级城市”。
年重庆市升格为直辖市后，副省级城市剩下15个：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、青岛、济南、宁波、厦门、武汉、成都、西安、广州、深圳。
从区域分布上看，东部沿海地区有8个副省级城市，东北地区有4个，而中西部地区只有3个。一个疑问
郑州当初为何没被列入？河南作为中部大省，郑州作为全国交通枢纽，当初为何没被列入副省级城市的行列呢？
这要从副省级城市设立时的时代背景说起。
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