深圳龙华区坪山区正式揭牌成立

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1月7号上午,龙华区、坪山区正式揭牌成立,双双由新区升格为行政区,这是推进深圳经济特区一体化、实现新的跨越发展的重大体制创新。

▲深圳市龙华区举行成立揭牌仪式现场(记者林晓斌摄)

▲深圳市坪山区举行成立揭牌仪式现场(记者潘咏摄)

现场由:省委常委、市委书记、市长许勤,市人大常委会主任丘海,市政协主席戴北方出席活动并为两区成立揭牌。市委副书记、政法委书记李华楠主持仪式。

许勤在致辞中说,国务院一次性批复同意深圳设立龙华、坪山两个行政区,是中央和省送给深圳的“大礼包”,是支持深圳新时期改革发展的重要举措。希望两区广大党员干部和人民群众坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加扎实地把中央、省、市各项决策部署落到实处,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为引领,既保持工作连续性、又保持工作创新性,切实把行政区建设好、发展好。

许勤要求两区以此次揭牌为起点,紧紧围绕全市中心工作,按照打造深圳质量、深圳标准的部署要求,抓紧开好区党代会和区“两会”,谋划好新时期的发展思路、工作举措和重点任务。龙华区要大力推进“中轴提升战略”,着力发展高铁经济,构建高端服务和智能制造聚集高地,以加快完善基础设施建设和基本公共服务为切入点,探索走出一条人口密集区域的城市管理治理新路子,努力打造特区一体化先行区和示范区,着力建设现代化国际化创新型中轴新城。坪山区要抢抓“东进战略”机遇,大力推动以交通基础设施为重点的重大项目建设,加大优质教育医疗等公共资源供给,着力补齐城市管理治理短板,同时充分发挥产业和土地空间优势,以建设坪山国家高新技术产业开发区为抓手,推动坪山产业发展再上新能级,加快打造深圳东北门户和辐射粤东的区域增长极。全市各级各部门要继续大力支持龙华区、坪山区工作,确保两区各项工作有序高效推进,为深圳加快建成现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心作出新的更大贡献。

从功能区升级为行政区,看似只是名称的变化,其实却有着不同寻常的意义。新区升级,就是发展提质。

首先,这是深圳推进特区一体化,实现新的跨越发展的重大体制创新。深圳发展提质,获得了国家支持。

深圳经济特区成立三十周年前夕,国务院同意特区范围扩大至全市。在媒体的表述里,这被视为国家送来的“生日大礼”。这份大礼,在形式上只是取消了所谓的“二线”,但在实际运作中,却是用特区的标准来规划建设和管理深圳全域,简单的扩容实则是整体的提质。

此次深圳获批新设龙华、坪山两个行政区,是特区扩容的延续,深圳获得了中央和省的支持和认可,获得了可持续发展的体制突破,同样是一份来自国家的大礼。换一个角度,能够得到上级政府的支持,表明深圳作为经济中心城市的辐射影响日益增大,作为经济特区的示范作用更加明显。

其次,建设现代化国际化创新型城市,深圳在均衡协调发展上打造出新的增长极。深圳发展提质,增添了主力部队。

十三五规划中,深圳的城市空间布局有“东进西优中轴提升”三轴并进的表述。在东进战略中,坪山的目标是加快打造深圳东北门户和辐射粤东的区域增长极;在中轴提升的设计方案里,龙华要着力发展高铁经济,构建高端服务和智能制造聚集的高地。

回顾历史,坪山脱胎于最早的深圳大工业区,而龙华的最初设想是福田中心区的延伸。这是龙华、坪山成立功能区的出发点,而两大新区历经多年发展,成功越过升级行政区的达标线。打个比方,过去,两个新区是深圳发展的辅助推进器;那么现在,两个新区奠定了增长极的基础,正式成为动力主引擎。

第三,功能区目标单一,行政区全面考核,升级是深圳强化城市管理治理能力的新表现。深圳发展提质,加厚了民生底盘。

在深圳市民的日常表述里,龙华和坪山叫新区。过去的新区是功能区,检验深圳质量偏重于经济发展;现在还叫新区,但只是时间有差别,深圳质量体现在社会发展的方方面面。建起了现代化新城,龙华、坪山的功能区定位就有着“小马拉大车”的体制不匹配,就有着社会短板凸显的发展不匹配,升级释放了能量,拓展了空间。

需要多说一句的是,升级为行政区,龙华、坪山无疑是挣了“面子”,穿上了更为合体的“新衣”。但是要看到,升级是“里外兼修”,“里子”“面子”同样提升。回顾去年的报道,在升级挂牌之前,龙华和坪山都进行了街道拆分,比如坪山拆二变六,龙华的观澜街道一分为三,这意味着城市管理重心进一步向基层下沉,城市服务进一步向居民贴近。可以肯定地说,从功能区升级为行政区,龙华、坪山的民生福利还会有更多带来获得感的变化。

坪山区未来发展五大看点1深圳东部科技、产业创新中心

▲坪山概貌

创新,目前已经成为坪山区实施东进战略的开题之作。无论是建设51.6平方公里的国家高新区坪山园区,还是中以科技创新中心、生物加速器、海科兴等一批创新载体的落地,亦或是大力引进一批第三方研发机构的举措,都可以很清晰地看出年轻的坪山区针对“西有南山、东有坪山”的发展目标是具备了实实在在的大动作。

亮点:国家高新区扩展园区、中以科技创新中心、生物加速器

2东部商务集聚区

▲坪山大道

一个国际化的都市,必须要有高品质的商务区与之匹配。最近刚刚焕然一新的“坪山大道”,未来将打造成坪山的“深南大道”、或者坪山的“香榭丽舍大街”,可以预见的是,除了景观会发生巨大的变化外,沿路两边的业态也将向高端商务倾斜。作为未来的东部中心,坪山区提出了打造“三城一区三带”的规划,其中坪山中心区作为商务区的核心,应该说未来要代表坪山整体发展的品质。坪山将以坪山中心区扩容提质为抓手,加快建设城市形态高端、楼宇经济发达、配套功能完善、商业业态丰富、生活时尚精致的深圳东部商务集聚区。

亮点:“坪山大道”、坪山文化综合体、益田假日广场

3三大千亿级新兴产业集群

▲国家生物医药基地

坪山拥有很好的产业基础,拥有国家级新能源、生物产业基地和省级智能制造基地三块金字招牌,这些名字喊出来都是响当当的:比亚迪、沃特玛、国药一致、万乐药业、微芯生物……无论从体量还是发展前景上,坪山已经形成了战略性新兴产业“扎堆”发展的趋势。到年,坪山将力争打造新能源、生物、新一代信息技术三大千亿级产业集群。

亮点:国家级新能源产业基地、国家级生物产业基地、广东省智能制造示范基地

4区域交通枢纽区

▲开往坪山的城运列车

10分钟接入快速路网,30分钟连接市中心、60分钟可达深圳全市……打开地图,坪山就稳稳地站在深圳向东发展的门户节点上。这就决定了坪山必然要发挥在深莞惠及河源、汕尾“3+2”经济圈地理中心的区位优势。打造轨道交通、城际高铁、高速路网、快速通道有效对接、互联互通、西联东进的“3+2”地区交通支点。

亮点:14号、16号轨道、“云轨”、外环高速、南坪三期、东部过境、坪盐通道

5民生幸福的生态文明城区

▲大万世居

当大家聚焦坪山的经济发展时,也不要忘了坪山拥有很好的生态资源优势。经济发展与生态保护并举,普惠服务与品质特色并举,坪山将会被打造成为教育优质均衡发展、医疗独具特色、生态魅力彰显、社会和谐稳定、人民安居乐业的文明生态城区。

亮点:大学集聚区、萨米国际医疗中心、碧湖文化健康城、慢生活生态休闲区、坪山河风情带。

龙华区未来发展四大看点1区位优势

▲观澜河(图片由龙华新区摄影协会提供)

龙华新区建区以后,区位价值日益凸现。有专家认为,如果从交通格局与产业格局的关联上来讲,深圳经历了三次产业革命浪潮:以深圳火车站与蛇口码头为标志的加工贸易时代;以深圳机场为标志的国际化全球化时代;那么,现在正在经历的是以高铁经济为标志的科技创新时代。

龙华新区正处在深圳以创新引领的第三次产业革命浪潮的桥头堡。依托高铁,龙华新区与香港、广州形成“半小时生活圈”,与武汉、厦门形成“4小时生活圈”;依托规划建设中的6条轨道交通线、“九横七纵”骨干公路网组成的现代化城市交通体系,龙华新区连接六区一市,距福田中心区仅15分钟车程,距宝安国际机场约30分钟车程。得天时地利,聚人气物流。

年,是龙华走过5年的新区发展历程、阔步迈进“十三五”、开启行政区新纪元的重要历史时刻,龙华区将以崭新的规划全面对接市中轴提升战略,在新一轮创新驱动的发展历程中,勇当市中轴提升的主力军。

2创新强区

▲富士康智能机械手臂(图片由龙华新区摄影协会提供)

在龙华新区联合有关部门举办的“新杻纽新中心——中国首届高铁论坛上”,有专家指出:龙华新区具备吸引全球创新人才的两条最优“oneline”——轨道交通和互联网。专家的分析不断得到验证:年,建区才一年的龙华新区首次参加第十二届(深圳)中国国际人才交流会,组织了首届“百名海外博士龙华行”活动,参加首届“百博行”的百余名海外博士陆续有18人加盟龙华新区,落地创业。从此,“百博行”成为龙华新区在人才高交会期间不断创新推出的例行节目,年己历三届。连续三届活动己成功吸引了30多名海外博士和团队携高端项目落户龙华新区创业。

龙华新区成立之初,区域产业结构一业独大、一企独大特征非常明显,是典型的“制造大区”。经过5年发展,这个区域产业结构发生了重大变化,统计数据表明:新区成立5年,国高企业增长7.5倍,总数达家,排名全市第三;省市创业团队数量全市第二;优质企业加速聚集,一大批重点项目建成投产。龙华区从传统制造大区跃升为深圳创新主力区。

3宜居城区

▲观澜湖新城(图片由龙华新区摄影协会提供)

在龙华新区成立后的5年时间内,这个区域基础设施、城市面貌、公共服务也以超常规速度迅速补齐“特区一体化”的短板,一系列变化可圈可点,比如,梅观高速取消收费,梅龙路、德政路等一系列重大交通项目迅速完成;比如,地铁4号线延长段、地铁6号线、现代有轨电车试验线等重大轨道交通项目快速推进;比如,5年完成民生实事项,其中新增公办学位3.6万个、幼儿园学位3.3万个,增速全市第一,病床总数增加6成;比如,观澜湖新城、山姆、沃尔玛、星河COCOCITY、中航九方、奥特莱斯8号仓等近20大型商业综合体次第集结,一改全市消费格局;比如,通过“双提升”、“城市管理治理年”等持续攻坚行动,城市面貌跃升到一个新的台阶等等。这个区域己成为深圳白领置房就业的最热区域之一。

40生态人文

▲客家阿婆唱山歌(图片由龙华新区摄影协会提供)

龙华区三面环山,依山傍水,有优越的生态资源。这里有全球最大的高尔夫运动场——观澜湖高尔夫,每年举办上百场国际赛事和活动;有中国版画博物馆,是全球最顶级的版画艺术专业博物馆;有汇聚了中国女装近半数知名品牌的大浪时尚创意城,连续两届举办了国际精英模特大赛;有被称为当代官窑的国瓷永丰源;有汇集了全国红木加工产业十强中六强的红木文化产业基地。

这里有风光秀丽的羊台山森林公园,有号称都市桃花园的山水田园,有通贯全境的城市绿道,有水色迷人的观澜河,有正在规划建设的深圳“太平山”——大脑壳森林公园;还有红色经典白石龙中国文化名人大营救旧址,有积淀深厚、古朴热情的客家文化节庆,有激情张扬的传统龙舟节。

这里民风淳朴,客家文化、红色文化、时尚文化、青工文化水乳交融,交相辉映。

挂牌之后,龙华区的首届党代会和人大、政协会议都会相继召开,新龙华的一幅新画卷将会精彩展现。

▲鸟瞰绿色龙华

来源:深圳商报,腾讯房产深圳站

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