2016年中国海关知识产权保护状况

年是“十三五”规划的开局之年,也是深化知识产权领域改革、加快知识产权强国建设的关键一年。全国海关深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署和《新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》的要求,在全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组和国务院知识产权战略实施工作部际联席会议的组织领导下,紧扣国家知识产权战略和创新驱动发展战略,严格知识产权保护,在专项整治、机制创新、执法协作、服务企业、国际合作、宣传等各个方面都取得了明显成效。

年中国海关进一步提升执法效能,持续加大知识产权边境保护力度,全年共采取知识产权保护措施1.95万余次,实际扣留进出境侵权嫌疑货物1.74万余批,涉及货物.82万余件。查扣侵权嫌疑货物呈现以下特点:

——以海关依职权主动查扣为主。年海关依职权主动查扣的侵权嫌疑货物批次约占全年扣留批次总数的99%,涉及货物.78万余件,约占扣留货物总量的91.67%;海关依申请扣留侵权嫌疑货物50批次,涉及货物.04万余件,约占扣留货物总量的8.33%。(见图1)

——以侵犯商标专用权货物为主,侵权专利权货物持续增多。年海关查扣的知识产权类型包括商标专用权、专利权、著作权等,其中涉及涉嫌侵犯商标权的货物高达.64万余件,占侵权嫌疑货物总量的98.56%(见图2)。但专利权保护货物批次较去年同期增长82.76%,案值同比增长26.33%。

——大多数涉嫌侵权货物在出口环节被查获。年中国海关在出口环节扣留侵权嫌疑货物1.68万余批,占扣留总批次的96.20%;扣留的出口侵权嫌疑商品为.67万余件,占全部扣留商品总数的98.95%。(见图3)

——海运和邮递是查获侵权嫌疑商品的主要渠道。年海关在海运渠道查扣侵权嫌疑商品近.13万余件,占全年扣留商品数量的93.68%。在进出境邮递渠道共查扣侵权嫌疑商品1.42万余批,占全年扣留批次的81.33%。(见图4)

——查获的侵权嫌疑商品以消费类为主。年中国海关扣留的侵权商品以烟草、化妆、个人护理产品等产品为主。与年相比,扣留侵权药品类、食品饮料类商品的数量有较大幅度增长,全年共扣留侵权药品类商品.24万余件、食品饮料类商品31.67万余件,分别增长近37倍和26倍。医疗器械、珠宝首饰、手表等类别侵权嫌疑商品则呈下降趋势,分别同比下降99.79%、89.85%和83.21%。(见图5)

——查扣涉嫌侵犯国内企业自主知识产权商品数量持续增长。全国海关持续加强对境内企业的自主知识产权保护,服务和支持企业“走出去”战略。全年共查扣涉嫌侵犯自主知识产权货物.85万余件,同比增长13.20%。

——进口环节查处侵犯知识产权案件呈上升趋势。年中国海关进口环节查处侵犯知识产权商品数量较去年同期增长33.60%,侵权商品价值同比增长.89%。中国海关在进口环节查处的侵权违法行为连续十年呈增长态势。

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海关联合查办进口假冒商标汽车润滑油案

案情介绍

年5月,海关总署通过与公安部合作,从一起通过国内某电商平台销售假冒汽车润滑油案件中,敏锐发现相关侵权线索。由于案件发生在进口环节、涉案货物通过跨境电子商务平台销售且危及国内消费者生命财产安全,海关总署高度重视,与公安部商定对案件进行联合督办,并召集杭州、宁波、广州、黄埔、天津等海关组成专案组,部署开展打击进口假冒润滑油专项行动。

行动中,5个海关严密监控来自重点国家的进口润滑油数据,积极开展风险防控,先后采取保护措施20次,查获并向公安机关通报案件6宗,查扣假冒汽车润滑油80余吨,货值人民币余万元。黄埔、天津海关发挥传统海运口岸海关在风险查控方面的优势,对海量进口电子数据进行分析过滤,从中捕捉疑点,研究假货报关规律,不断缩小布控范围,在确保合法贸易正常通关的前提下,对进口假冒润滑油实施精准打击。行动期间,黄埔海关分别在黄埔新港、东莞沙田口岸查获3批进口假冒汽车润滑油31.7吨;天津海关分别在天津新港和东疆口岸查获3批进口假冒润滑油38.1吨。专项行动所查扣的润滑油均系假冒“壳牌”、“美孚”、“嘉实多”等知名品牌商品。

黄埔、天津两关继续深挖扩线,及时固定证据,并向公安机关通报海关新掌握案件线索,扩大了战果,推动了广西防城港市和天津市两地公安机关加入了打击进口假冒润滑油专案,取得积极成效。公安机关在海关的支持配合下,捣毁境内仓储窝点5个,抓捕犯罪嫌疑人11人,查扣假冒润滑油11万桶。

评选理由

(一)本案是海关总署与公安部联合督办的集群大案。海关总署与公安部从各自的管理条线出发,充分调动重点地区的执法力量,相关单位互通信息、共享资源、提前介入、无缝对接,织密一张打击侵权的网络,将假冒润滑油堵截在国门之外。此案的成功查办,为海关、公安在今后打击侵权的执法合作,以及重大案件的联合指挥积累了宝贵经验。

(二)本案是进口渠道查获巨额侵权商品的典型案例。本案为海关在海运进口渠道密集查发的侵权系列案件,且查扣的假冒商品数量之多、货值之巨尚属首次。此案再次证明侵权假冒是全球性问题,假冒侵权商品的生产和消费市场也是全球性的,中国作为全球经济一体化的一员,同样在遭受来自境外侵权假冒商品的危害。

(三)本案为海关与电商平台开展深入合作提供范本。针对跨境电子商务“全流程在线交易”的发展趋势和特点,执法机关需要电商平台提供更紧密协作,不断强化电商平台的主体责任,推动电商平台提高对网上侵权假冒线索的发现和挖掘能力,推进海关与平台企业共治,强化海关线上线下一体化监管。海关总署以此案为契机,委托杭州海关签署《杭州海关阿里巴巴集团知识产权保护合作备忘录》,双方探索建立跨境电子商务领域的长效合作机制。

(四)本案引起了国际社会及主流媒体的高度







































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