新咸阳博物院建在遗址建设控制地带，并且未报批
秦咸阳宫保护遗址和控制地带陆续建设了许多项目，均未履行文物审批手续。违法建设项目汇总表，多达27个项目。
考古工作者曾在绿化带里捡到一块秦代的石磬。这是整个遗址首次发现这样的高等级礼制乐器。“完全要感谢专家眼尖，否则它极有可能被当做建筑垃圾。”
遗址保护范围已缩小到了20余平方公里；即便如此，剩余的保护区仍在被蚕食。“我们并不反对建设，只是希望能够在开工之前，给考古留一些时间。”
为打造国际化大都市，五年前，陕西省决定在西安、咸阳两市建成区之间组建西咸新区。秦汉新城作为新区的五个组团之一，正在如火如荼地建设中。
然而近日，有文物保护工作者反映，秦汉新城的多处项目屡次在不履行报批手续、未进行任何考古发掘的情况下，在国家重点文物保护单位——秦咸阳城遗址保护范围内施工，严重威胁到了这一区域地下文物的安全。
成都商报记者获得的一份秦咸阳宫遗址博物馆文件显示，在遗址辖区内的违法建设项目多达27个。其中包括秦汉新城管委会大楼在内的建筑和道路，都属于违法建设，均未履行文物审批手续——有的干脆盖在了秦咸阳城遗址之上，有的直接横穿遗址保护核心区。
“我们没有执法权，只能一直发停工通知，但是都石沉大海了。”遗址博物馆相关负责人介绍，由于城市建设，近年来已经对遗址保护范围进行了调整，缩小到了现在的20余平方公里，但剩余的保护区仍在被蚕食。
一份报告
违法建设项目汇总表
列出了27个项目
区域发展新区之下，埋着上百公里的秦始皇都城。
成都商报记者获得的这份“秦咸阳宫遗址博物馆关于辖区文物违法建设项目情况的报告”是今年1月21日由秦咸阳宫遗址博物馆发送给区文物旅游局，为咸渭秦博字（）02号。
报告称，近年来由于秦汉新城的发展建设，在秦咸阳宫保护遗址和控制地带陆续建设了许多项目，这些项目均未履行文物审批手续，该单位发现后均向其建设单位下发了停止侵害通知书，但这些单位仍一直未履行相关手续。报告后还附有一份秦咸阳城遗址辖区内的违法建设项目汇总表，多达27个项目。
秦都遗址（资料图图文无关）
报告中提到的遗址，在多年前，曾经是一座世界级的帝国都城。
年秦咸阳城遗址被国务院公布为第三批全国重点文物保护单位。建成博物馆并对外开放。当时，在面积达72平方公里的遗址测绘中，发现了以窑店地区为中心的秦宫殿建筑遗址、作坊遗址以及其它遗迹多处。其中，仅重点对面积约平方米的秦咸阳一、二、三号宫殿遗址进行的发掘，已出土各类文物多件（组）。
年6月，陕西省政府正式颁发了《西咸新区总体规划》，作为西咸新区五个组团之一的秦汉新城正式成立，而秦咸阳城遗址正在秦汉新城之中。
公开资料显示，秦汉新城位于西咸新区的几何中心，是西咸新区五大功能组团的核心区域。总规划面积平方公里，其中遗址保护区面积达平方公里。成都商报记者了解到，由于秦咸阳城遗址的范围非常大，考古发掘工作直至现在一直在进行。
除了秦遗址之外，这里还分布了大量周、汉时期的重要历史遗存。
一条动脉
双向8车道直穿保护区
曾多次下达停工通知
根据公开报道，秦汉大道一期是泾渭新区核心区南接西安主城区、北连关中北环线的一条南北大动脉，全长.2米，双向8车道，是“连接历史、通达未来的命脉”。这条“命脉”恰恰修建在遗址保护范围，从核心保护区直穿而过，在遗址辖区内违法项目表中，属于未履行文物报批手续之列。
实际上今年8月，秦汉新城曾被举报违规施工、严重破坏秦咸阳城遗址，违法施工区就临近秦汉大道。而根据考古勘探显示，这一片地下分布有秦代作坊和官署遗址。报道称，秦汉大道从年开始修建，咸阳文物部门曾多次下达过停工通知，但都没有挡住建设的步伐。“施工方学会了和文物部门打游击——遇到检查暂时停工，然后继续施工。”
对于举报，秦汉新城管委会曾回复称，该工地位于秦咸阳城遗址保护区范围，确未在文物部门办理审批手续，属违法施工。
秦汉新城综合执法局称已经第一时间进驻工地现场，查扣了相关设备，并勒令施工企业全面停工，按要求办理相关手续。
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