今年9月，国家发改委批复了43个城市约公里的城市轨道交通建设规划，除北京、上海、天津、重庆4个直辖市，深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列市和大部分省会城市外，还有徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳等经济、人口规模较大的城市。这一系列迹象说明，城市轨道交通建设正在向二、三线城市延伸。
43个城轨道交通建设规划获批一份“中国城市轨道交通行业发展总体情况”显示，近几年，中国城市轨道交通行业在规划、建设、运营、投融资等方面均取得了较快发展。截至目前，全国有43个城市的建设规划获得批复，规划总里程约公里。
从城市分布看，北京、上海、广州、深圳投资之和占总量的19%，一线城市仍是投资大户；成都、南京、重庆、青岛、杭州、长沙等城市增长迅速，排名前十位的城市投资之和占总量的43%。
在运营方面，截至目前，全国25个城市开通运营城市轨道交通线路约公里(不含磁浮交通和现代有轨电车)。年共完成客运量约亿人次，较年增加3%，日均客流约万人次，较年增加3%。
值得注意的是，随着经济的发展和城市化的推进，现在地铁正逐渐向二、三线城市扩散。尤其是今年以来新加入地铁建设大军的4座城市：芜湖、绍兴、洛阳和包头，均是三线城市。
未来修建地铁的城市还将增加，越来越多的三线城市将加入到轨道交通的大军中。据报道，预计到年，符合国家建设地铁标准的城市将增加到50个左右。其中，改革开放后人口流入较多的沿海三线城市和中西部地区不少原来主城区人口规模较大的城市，获准修建地铁的可能性不小。
资金问题是地铁建设最大“拦路虎”长江商报记者从发展规划中注意到，全国已掀起一轮轨道交通建设高潮，但轨道交通造价高昂，仅靠单一的以政府为主的融资模式远远不够，资金问题是地铁建设最大的“拦路虎”。
日前，国家发改委新闻发言人赵辰昕在接受媒体采访时承认，城市轨道交通建设成本平均每公里达到7亿元左右，整个行业都面临着巨大的资金压力。“当前，城市轨道交通建设资金主要来源是政府财政资金和间接融资，运营主要靠财政补贴。”
赵辰昕认为，当前，城市轨道交通的投融资模式确实急需进行改革创新。
事实上，目前，大部分城市制定了轨道交通建设专项资金政策，地方政府每年集中财力拨付资金用于轨道交通新线建设和还本付息；部分城市借鉴香港“轨道+物业”的模式，通过轨道交通沿线土地与上盖物业的开发收益，弥补轨道交通建设的资金不足。
来源：长江商报
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