4月18日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办“中国（陕西）自由贸易试验区两周年改革创新情况及成果”主题系列新闻发布会第四场，邀请西咸新区党工委委员、管委会副主任赵孝先生，中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区自贸办专职副主任李朝杰先生出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室张竞怡主持。
陕西省人民政府新闻办公室
张竞怡
女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。
今天上午举办的是“中国（陕西）自由贸易试验区两周年改革创新情况”主题系列发布会的第四场。我们邀请到西咸新区党工委委员、管委会副主任赵孝先生，请他向大家介绍陕西自贸试验区西咸新区两年来改革创新成果并回答记者朋友们关心的问题。出席今天发布会的还有中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区自贸办专职副主任李朝杰先生。
下面，首先请赵孝先生介绍相关情况。
西咸新区党工委委员、管委会副主任
赵孝
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！非常感谢大家参加今天的新闻发布会。
自贸试验区西咸新区作为陕西自贸试验区中心片区的重要区域，是连接大西安北部、南部片区的核心承载区，涵盖了空港、沣东、秦汉和能源金融贸易区四个功能区，总面积42.58平方公里。自挂牌以来，自贸试验区西咸新区以制度创新为核心，积极落实各项试点任务，持续推进改革创新，在投资、贸易、政府职能转变等领域先行先试，一系列改革创新成果纷纷呈现。下面我代表自贸试验区西咸新区管委会，以“”来概括介绍自贸试验区西咸新区2年以来的改革创新成果。
1个重点聚焦
即聚焦营商环境，深化行政管理体制改革
自贸试验区西咸新区坚持紧抓“放管服”这个牛鼻子，通过体制机制创新，深入推进政府职能转变，营造良好营商环境。
一是深化“互联网+政务服务”改革试点。建设了西咸新区数字政务服务信息系统，构建“审批、服务、监管、信用、效能监察”五位一体的创新型政务服务体系。该系统项目入选全国“互联网+政务服务”优秀案例50强。
二是深化“证照分离”改革试点。在全省率先启动“证照分离”改革试点工作，率先实现了83项行政许可与服务事项全域通办。全省“证照分离”改革现场会在新区召开，为全省提供了可复制、可推广的“西咸经验”，新区全年办理“证照分离”事项件，改革事项办件量排名始终位列全省第一。
三是深化行政审批及监管改革。作为全省第一批开展相对集中行政许可权改革试点单位，着力推行“六个一”行政审批、市场监管和综合执法体制改革。建立权责清单，明确了自贸事项审批程序。西北唯一非特殊用途化妆品审批改备案试点、合资旅行社审批改革试点极大的缩减了审批时间。通过合资旅行社设立审批流程改革，帮助区内企业取得陕西自贸试验区首家合资旅行社许可。此外，正式启动全省自贸试验区首个商标受理窗口。
四是创新税务服务模式。率先在全省实现了“一窗通办”“一机通办”“同城通办”的办税服务，设立了全省首家自贸试验区24小时自助办税服务厅。创新探索“一址多照”模式下税务监管改革试点，通过商务秘书企业有效地控制企业虚开发票、偷税漏税等问题发生。
3个发力
即3个方面特色化差异化改革同时发力
自贸试验区西咸新区聚焦功能定位，引导产业集聚，着力开展特色化、差异化改革，实现了3个方面的改革同步发力。
一是在投资贸易便利化改革上发力。不断探索“临空＋自贸＋保税+跨境+口岸+航权”协同创新。联合海关推行“全天候、无假日”预约通关制度，极大的缩减了通关时间。创新西安咸阳机场协同运行模式，将机场运行管理提升至大数据、智慧化运行新时代。在全省率先开展关税保证保险改革试点，实现全省首单跨境电商保税备货业务，西北地区首例境外飞机进境维修业务。打造快件进出口通关智能化平台，采用“大数据+智能机器人”与快件实际监管结合模式，放行量增长6-8倍。积极落实“第五航权”，目前正在积极协调开通第五航权货运航线。
二是在深化对外交流合作改革上发力。不断探索“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，开拓“自贸+服贸”特色发展路径。创新构建国际高层次人才“一站式”服务平台、“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台、“一带一路”语言服务标准体系及大数据平台、全国首个“互联网+文物教育”平台等一系列交流合作和服务平台。构建“一园两地”交流合作新模式，入选了陕西“一带一路”倡议五年来十大成果，并积极探索与俄罗斯、乌克兰等国家在文化领域开展合作。原创IP舞台剧《我的小伙伴》开启中英文化交流。构建国际离岸科技资源统筹中心，建立国际化科学技术合作交流平台，有效地整合了国际创新科技资源；创建国家检验检测认证服务平台示范区，目前已顺利通过评估。
三是在金融服务实体经济改革上发力。不断探索“产业培育+自贸创新”双轮驱动发展路径。引进了中国银行、农业银行、长安银行、华夏银行、安盛天平财产保险等金融机构，引入了鹏元资信评级、陕文投股权投资基金等一批金融项目。引进陕西省首家民营独资外贸综服平台公司，构建外贸综合服务平台，开拓“商品贸易+贸易金融”融合发展新路径。建立“一建一推”金融服务新模式。通过建立金融顾问团、推行一线工作法，探索搭建企业融资需求服务平台，将传统银企对接模式提升为集合服务模式，为企业解决融资难、融资贵问题。
7个推广
7个制度创新案例获得复制推广
自贸试验区西咸新区立足自身区位和产业优势，积极探索差异化制度创新路径，强化“多试”即多项国家级试点联动创新，形成了一批极具特色的改革创新经验在全国、全省复制推广。
一是在全国首创
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